постановление Об утверждении Муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в Привольненском сельском поселении на 2016-2020 годы»
Администрация
Привольненского сельского поселения
Светлоярского муниципального района Волгоградской области
404191 п. Привольный улица Сорокина, д. 2 тел/факс (84477) 6-63-23
ОКПО 04125106 ОГРН 1023405960962 ИНН 3426010998 КПП 342601001
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2015 г. № 134
Об утверждении
Муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции
в Привольненском сельском поселении
на 2016-2020 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) от 02.03.2007 года, Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Уставом Привольненского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в Привольненском сельском поселении на 2016– 2020 годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию
3.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Привольненского сельского поселения О. В. Малиновская
Утверждено
Постановлением администрации
Привольненского сельского поселения
от 31.12.2015 г. № 134
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Привольненском сельском поселении
на 2016-2020годы
Паспорт
Муниципальной целевой программы противодействия коррупции
Наименование программы
|
Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в Привольненском сельском поселении на 2016 - 2020 годы (далее именуется Программа)
|
Основание для разработки
|
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Программа противодействия коррупции в Волгоградской области на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29.12.2012 г. № 1439
|
Основной разработчик Программы
|
Администрация Привольненского сельского поселения
|
Исполнители Программы
|
Администрация Привольненского сельского поселения
|
Цели Программы
|
выявление и устранение причин и условий коррупции в органах местного самоуправления Привольненского сельского поселения;
обеспечение защиты прав законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией
|
Задачи Программы
|
предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение осознания муниципальными служащими риска коррупционных действий и потерь от их совершения;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию
антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного
сознания;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
|
Основные мероприятия Программы
|
правовое обеспечение противодействия коррупции;
меры по воспитанию уважительного отношения к закону и нетерпимого отношения к коррупции, правовому просвещению муниципальных служащих;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Привольненского сельского поселения;
меры по совершенствованию управления органами местного самоуправления Привольненского сельского поселения в целях предупреждения коррупции;
взаимодействие с правоохранительными органами с целью профилактики коррупции;
противодействие коррупции при помощи средств массовой информации;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Привольненского сельского поселения
|
Сроки реализации Программы
|
2016-2020 годы
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
создание нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
повышение эффективности предупреждения
коррупционных правонарушений;
повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и юридических лиц;
укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Привольненского сельского поселения
|
Контроль за реализацией Программы
|
координацию и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Привольненского сельского поселения
|
1.Характеристика проблемы
Основой для разработки Программы является основной принцип противодействия коррупции, установленный Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, то есть устранение или минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов реализации государственной политики противодействия коррупции, включая нормативно-правовое, методическое, организационное, кадровое, информационное обеспечение, контроль за достижением намеченных целей Программы.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
выявление и устранение причин и условий коррупции в органах местного самоуправления Привольненского сельского поселения;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
предупреждение коррупционных правонарушений, устранение условий, порождающих коррупцию;
повышение осознания муниципальными служащими риска коррупционных действий и потерь от их совершения;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного сознания;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
3.Направления реализации Программы
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в органах местного самоуправления Привольненского сельского поселения с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. № "О противодействии коррупции", от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Реализацию мероприятий Программы (в соответствии с приложением к Программе) предполагается осуществить по следующим направлениям:
3.1. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики.
В рамках реализации законодательства о муниципальной службе в целях противодействия коррупции будут развиваться:
механизмы урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе;
процедуры предотвращения и устранения нарушений правил служебного поведения муниципальных служащих;
дальнейшее совершенствование порядка прохождения муниципальной службы в соответствии с областным и федеральным законодательством.
3.2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ коррупциогенности нормативных правовых актов органов местного самоуправления Привольненского сельского поселения и их проектов.
Противодействие коррупции должно включать в себя мероприятия по исключению из нормативных правовых актов норм, порождающих коррупцию и повышающих вероятность совершения коррупционных сделок.
3.3. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Привольненского сельского поселения.
На официальном сайте администрации Наримановского сельского поселения на постоянной основе работает раздел "Противодействие коррупции". Правовые акты Привольненского сельского поселения, а также информация по вопросу противодействия коррупции размещаются на официальном сайте администрации Привольненского сельского поселения.
4.Организация управления Программой
и контроль за ее исполнением, механизм реализации
Исполнители мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в Привольненского сельском поселении на 2016 – 2020 годы в установленные сроки согласно приложению 1 представляют в администрацию Привольненского сельского поселения отчеты о реализации предусмотренных мероприятий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, объективность представленной информации.
-
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы планируется:
укрепление доверия населения к органам местного самоуправления Привольненского сельского поселения;
повышение качества и доступности муниципальных услуг;
предотвращение коррупционных проявлений;
привлечение гражданского общества, средств массовой информации к реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Привольненского сельского поселения.
Индикаторы оценки эффективности реализации основных мероприятий Программы:
информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления Наримановского сельского поселения;
эффективность проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
эффективность антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды среди жителей поселения.
-
Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является бюджет Привольненского сельского поселения, дополнительно могут привлекаться средства из иных, не запрещенных законодательством, источников.
-
Механизмы реализации Программы противодействия коррупции в Привольненского сельском поселении
Мероприятия Программы реализуются на основании федерального законодательства и законодательства Волгоградской области, а также на основании правовых актов органов местного самоуправления Привольненского сельского поселения.
Приложение 1
к Муниципальной целевой программе
противодействия коррупции
в Привольненского сельском поселении
на 2016- 2020 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации целевой программы противодействия коррупции
в Привольненского сельском поселении на 2016 - 2020 годы
№ п/п
|
Мероприятия
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
1
|
Организация работы по разработке и принятию правовых актов, направленных на противодействие коррупции
|
2016-2020
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
2
|
Изучение опыта работы органов местного самоуправления Российской Федерации по противодействию коррупции. Подготовка соответствующих предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы Привольненского сельского поселения о противодействии коррупции
|
2016-2020
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
3
|
Организация занятий по изучению муниципальными служащими администрации Привольненского сельского поселения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области о противодействии коррупции
|
2016-2020
|
Глава поселения
|
4
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Привольненского сельского поселения
|
2016-2020
|
Ведущий специалист
|
5
|
Направление в уполномоченный орган в электронном виде и на бумажных носителях заверенных копий муниципальных нормативных правовых актов в 30-дневный срок со дня их официального обнародования, а также дополнительных сведений, относящихся к данным правовым актам
|
2016-2020
|
Ответственный специалист
|
6
|
Организация и проведение кадровых выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством
|
2016-2020
|
Глава поселения
|
7
|
Проверка достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими
|
2016-2020
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
8
|
Организация проверок достоверности персональных данных, подлинности документов об образовании, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, предоставляемых гражданами при приеме на муниципальную службу и анализ результатов проведенных проверок
|
2016-2020
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
9
|
Обеспечение контроля за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Привольненского сельского поселения
|
2016-2020
|
Глава поселения
|
10
|
Организация и проведение аттестационной комиссией для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям
|
2016-2020
|
Глава поселения
|
11
|
Анализ поступивших в администрацию Привольненского сельского поселения жалоб, обращений граждан и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений
|
2016-2020
|
Специалист, ответственный за работу с обращениями граждан
|
13
|
Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление
|
2016-2020
|
Специалист по имуществу и землепользованию
|
14
|
Информирование жителей поселения через официальный сайт администрации Привольненского сельского поселения об использовании средств бюджета поселения
|
Ежеквартально
2016-2020
|
Ведущий специалист, главный бухгалтер
|
15
|
Предоставление отчетов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы для проведения обобщения и анализа главе Привольненского сельского поселения
|
Ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
16
|
Размещение на официальном сайте администрации Привольненского сельского поселения отчетов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы
|
Ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным
|
Специалист, ответственный за кадровую работу
|
|